Santo Domingo.- El Tribunal Constitucional (TC) declar\u00f3 nulos los art\u00edculos 26 y 28 de la Ley 368-22 de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos por considerarlos \u201cno conformes con la Constituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Mediante la sentencia es la TC\/1146\/23 del 27-12-2023, el Tribunal Constitucional acogi\u00f3 una acci\u00f3n directa de inconstitucionalidad interpuesta por Waldys Rafael Miguel Antonio Taveras (Waldys Taveras), depositado el 2 de marzo de ese a\u00f1o.<\/p>\n
Aunque la sentencia es de diciembre del 2023, fue comunicada el 19 de febrero de 2025 a Waldys Taveras.<\/p>\n
El TC en dispositivo primero establece: \u201cPRIMERO: ADMITIR la acci\u00f3n directa en inconstitucionalidad interpuesta por el se\u00f1or Waldys Rafael Miguel Antonio Taveras D., contra los art\u00edculos 26 (inciso 6, p\u00e1rrafo I) y 28 (p\u00e1rrafo I) de la Ley n\u00fam.368-2, de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos\u201d.<\/p>\n
Mientras que en el segundo: \u201cDECLARAR buena y v\u00e1lida, en cuanto a la forma, la presente acci\u00f3n directa de inconstitucionalidad interpuesta por el se\u00f1or Waldys Rafael Miguel Antonio Taveras D.,Contra los art\u00edculos 26 (inciso 6, p\u00e1rrafo I) y 28 (p\u00e1rrafo I) de la Ley n\u00fam.368-22, de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos\u201d.<\/p>\n
En tanto que el tercero: \u201cDECLARAR, en cuanto al fondo, no conformes con la Constituci\u00f3n los referidos art\u00edculos 26 (inciso 6, p\u00e1rrafo I) y 28 (p\u00e1rrafo I) de la Ley n\u00fam.368-22, de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos, por los motivos expuestos en el cuerpo de esta sentencia; y, en consecuencia, PRONUNCIAR la nulidad total y absoluta de dichos art\u00edculos impugnados en inconstitucionalidad\u201d.<\/p>\n
La sentencia la decidieron el entonces presidente del TC, Milton Ray Guevara y los jueces Lino V\u00e1squez S\u00e1muel, segundo sustituto; Jos\u00e9 Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard Marcos, Manuel Ulises Bonnelly Vega, Justo Pedro Castellanos Khoury, V\u00edctor Joaqu\u00edn Castellanos Pizano, Domingo Gil, Mar\u00eda del Carmen Santana de Cabrera, Miguel Valera Montero y Eunisis V\u00e1squez Acosta. La jueza Alba Luisa Beard Marcos produjo un voto salvado.<\/p>\n
El Art\u00edculo 26 de la Ley 368-22 es que refiere a los \u201cPlanes Especiales de Impacto Supramunicipal\u201d, los cuales son descritos como excepcionales, que permiten el dise\u00f1o y la ejecuci\u00f3n de proyectos estructurantes del territorio, tales como: aeropuertos, puertos, carreteras, embalses y canales.<\/p>\n
Tambi\u00e9n \u201clos que se dediquen a la ordenaci\u00f3n de grandes espacios, como: a) Cuencas hidrogr\u00e1ficas; b) \u00c1reas metropolitanas; c) Pol\u00edgonos industriales, polos y destinos tur\u00edsticos u otras \u00e1reas de inter\u00e9s nacional; e d) Iniciativas semejantes definidas por su impacto supramunicipal\u201d.<\/p>\n
En el P\u00e1rrafo I, establece que \u201cLos Planes Especiales de Impacto Supramunicipal ser\u00e1n sometidos a revisi\u00f3n t\u00e9cnica del MEPyD y la aprobaci\u00f3n del Consejo de Ministros y socializados con los gobiernos locales\u201d.<\/p>\n
Mientras que en el P\u00e1rrafo II.- \u201cLo regulado en este art\u00edculo, se aplicar\u00e1 a la ejecuci\u00f3n de las instalaciones vinculadas a la Defensa Nacional\u201d.<\/p>\n
En cuanto al Art\u00edculo 28, es el que se refiere a la aprobaci\u00f3n del Plan Especial por el Consejo de Ministros, que \u201cpermitir\u00e1 la realizaci\u00f3n de los proyectos de infraestructura o de ordenaci\u00f3n de grandes espacios, la formulaci\u00f3n de los proyectos t\u00e9cnicos que sean necesarios, todo en cumplimiento con el debido proceso y las leyes vigentes\u201d.<\/p>\n
En el P\u00e1rrafo I se establece: \u201cPor su car\u00e1cter supramunicipal, la ejecuci\u00f3n de los proyectos comprendidos en el Plan Especial no precisar\u00e1 del otorgamiento de autorizaciones administrativas por parte de los municipios a trav\u00e9s de los cuales deba discurrir la infraestructura o realizarse la actuaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
En el P\u00e1rrafo II: \u201cPos planes municipales de ordenamiento territorial de los municipios y de los distritos municipales afectados por la construcci\u00f3n de la infraestructura o la realizaci\u00f3n de la actuaci\u00f3n, deber\u00e1n adaptarse, en caso de que existan, a las prescripciones del Plan Especial en el plazo de un (1) a\u00f1o tras su aprobaci\u00f3n, de la misma manera, la misma obligaci\u00f3n de adaptaci\u00f3n recaer\u00e1 sobre los instrumentos de delimitaci\u00f3n del suelo urbano regulados en esta ley\u201d.<\/p>\n
Mientras que en el P\u00e1rrafo III: \u201cEl PMOT ser\u00e1 t\u00e9cnicamente realizado por el MEPyD como \u00f3rgano rector del ordenamiento del territorio de manera conjunta con los gobiernos locales y remitido a la autoridad ejecutiva del gobierno local y a su respectivo \u00f3rgano colegiado normativo y de fiscalizaci\u00f3n, para su aprobaci\u00f3n mediante ordenanza municipal\u201d.<\/p>\n
En la acci\u00f3n directa de inconstitucionalidad, Waldys Taveras solicit\u00f3 que se declarara la inconstitucionalidad de los art\u00edculos 26 (inciso 6, p\u00e1rrafo I) y 28 (p\u00e1rrafo I) de la Ley n\u00fam. 368-22, de Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos, aludiendo que violaban los art\u00edculos constitucionales 137, 184 (parte in fine), 199 y 204.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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