Cielos abiertos y récords en el sector turístico elevan la carga operativa IDAC

En el 2024 hubo 212,023 operaciones aéreas, al año seguiente se elevaron a 217,620, para un aumento de 2.57 %

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La aviación civil de República Dominicana atraviesa una de las etapas más dinámicas y exigentes de su historia reciente, impulsada por el crecimiento sostenido del turismo, el aumento de las operaciones aéreas y la necesidad de mantener altos estándares de seguridad operacional.

Así lo afirmó ayer el director general del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), Igor Rodríguez, al detallar los retos, planes y proyecciones de la institución en un contexto de expansión acelerada del sector aeronáutico.

Rodríguez explicó que el IDAC no solo actúa como organismo regulador, sino también como ente promotor del desarrollo de la aviación civil dominicana, una dualidad que obliga a una gestión permanente, técnica y estratégica. Indicó que se trata de un proceso continuo, sin punto final, debido a la propia naturaleza del sector aéreo, caracterizado por su dinamismo, alta especialización y constante evolución tecnológica.

En la Entrevista Especial de elCaribe y CDN, indicó que la magnitud del momento que vive la aviación civil dominicana se refleja claramente en los indicadores económicos y turísticos del país. Señaló que, al analizar las cifras del Banco Central de República Dominicana (BCRD) y del Ministerio de Turismo, se evidencia un récord histórico de 11.7 millones de turistas recibidos el año pasado, un volumen sin precedentes que ha colocado al país frente a un desafío operativo y regulatorio de gran escala.

Ese crecimiento del turismo al que se refiere el funcionario, tuvo un impacto directo en el sector aeronáutico. Concretamente, el volumen de operaciones registrado en el año 2024, según estadísticas del IDAC fue de 212,023. Mientras en 2025 se elevaron a 217,620. En 2024 se movilizaron 19 millones 78,752 pasajeros y al año siguiente 19 millones 676,193 pasajeros. En la parte de movilización de pasajeros el aumento fue del 3.04% de un año respecto al otro, y en la cantidad de operaciones, el incremento fue del 2.57%.

Igor Rodríguez abordó cada tema sin rodeos y no le “sacó el cuerpo” a ninguna pregunta colocada sobre la mesa. Dejó claro que aunque las cifras son una noticia positiva para la economía, también suponen una presión significativa para el organismo regulador, responsable de garantizar que cada operación se realice bajo estándares internacionales de seguridad, eficiencia y orden.

El director del IDAC sostuvo que el aumento de las operaciones obliga a fortalecer de manera constante el capital humano y la infraestructura tecnológica. Indicó que la aviación civil requiere personal altamente calificado (entre ellos los controladores aéreos y muchos otros especialistas de temas sensibles en la actividad aeronáutica), entrenado y certificado, capaz de responder a escenarios complejos y de alto riesgo, lo que implica inversiones permanentes en formación, sistemas, equipamientos y planificación a futuro. Es precisamente lo que se ha venido haciendo por vía del IDAC: colocar todo lo que corresponde en su espacio para evitar sobresaltos y sorpresas.

Igor Rodríguez, de origen cibaeño (originario de Puerto Plata, provincia también conocida como “La Novia del Atlántico”) es ingeniero en Sistemas y Cómputos egresado de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), con maestrías en Administración de Empresas, Ingeniería del Software y Gestión Logística, además de piloto privado.

Martín Polanco, Yanesi Espinal, Nelson Rodríguez, Igor Rodríguez, Manuel Estrella, Paola Aimée Plá Puello y Federico Jovine.

Habla con bastante propiedad sobre los temas a su cargo y posee la autoridad para destacar que la visión institucional del IDAC apunta a consolidar una aviación civil cada vez más segura, competitiva y alineada con los estándares internacionales, como base para el desarrollo económico y la atracción de inversiones en la República Dominicana.

Recordó que la aviación civil moderna se estructura a partir del Convenio de Chicago, firmado hace 80 años, el cual establece 19 anexos que regulan distintos aspectos del sector.

De esos 19 anexos, el IDAC tiene la responsabilidad directa de 16, relacionados con la regulación técnica, la navegación aérea, las normas de vuelo y la vigilancia de la seguridad operacional. En tanto, la Junta de Aviación Civil (JAC) administra el anexo de facilitación, que abarca la permisología, la conectividad aérea y la regulación de los permisos para la operación de rutas y servicios aéreos.

Igor Rodríguez, que acudió al encuentro reforzado de suficiente información y acompañado por Paola Aimée Plá Puello, subdirectora del IDAC, y Claudio Martínez, encargado de Comunicaciones, explicó que otros anexos son atendidos por entidades especializadas, como el Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil, responsable de la seguridad aeroportuaria, y la Comisión de Investigación de Accidentes, encargada de incidentes y siniestros aéreos.

El IDAC forma parte de la membresía de la JAC, lo que garantiza una coordinación institucional permanente en la toma de decisiones estratégicas del sector.

En respuesta a preguntas formuladas sobre el Acuerdo de Cielos Abiertos que hay con EE.UU desde el año 2024, el funcionario señaló que ese hito fue posible tras la auditoría realizada por la Administración Federal de Aviación (FAA), que ratificó a la República Dominicana en la categoría 1 de seguridad operacional. Explicó que esta certificación internacional permitió retomar un proceso que llevaba más de 25 años en discusión y que finalmente se concretó luego de cumplir los estándares exigidos por las autoridades estadounidenses.

El acuerdo establece igualdad de condiciones para que las aerolíneas dominicanas y estadounidenses operen en ambos territorios, amplía las oportunidades de conectividad, competencia y expansión de mercado. No obstante, reconoció que persisten desafíos, especialmente en materia de infraestructura y capacidad financiera frente a grandes operadores internacionales que cuentan con flotas de miles de aeronaves.

Rodríguez destacó que, a pesar de esas asimetrías, las aerolíneas dominicanas han realizado esfuerzos significativos para competir en el mercado internacional, invirtiendo en nuevas aeronaves, tecnología y personal calificado. Agregó que estos avances han sido posibles gracias a la certificación IASA otorgada por la FAA y al marco regulatorio que ofrece el Acuerdo de Cielos Abiertos.

Norteamérica y Medio Oriente

En cuanto al posicionamiento regional, aseguró que República Dominicana se ha consolidado como un hub logístico y aéreo de referencia en el Caribe y Centroamérica, debido a su ubicación geográfica estratégica. Este país se encuentra en un punto de convergencia natural entre Norteamérica, Centroamérica, el Caribe, Europa, África y Medio Oriente, que facilita la conectividad y operación de vuelos de pasajeros y carga. Este potencial ha despertado el interés de operadores internacionales de carga, incluyendo aerolíneas de regiones tan distantes como Medio Oriente. Mencionó que se han sostenido conversaciones con empresas como Emirates Cargo, que evalúan establecer operaciones en la República Dominicana para utilizarla como centro logístico regional.

Rodríguez recordó que el presidente Luis Abinader ha promovido activamente la visión del país como hub regional, destacando ante foros internacionales las ventajas competitivas del territorio dominicano, su estabilidad, conectividad y capacidad de crecimiento. Afirmó que una de las principales fortalezas ofrecidas a los mercados internacionales es la seguridad operacional del espacio aéreo dominicano.

Subrayó que la seguridad operacional es el eje central de toda la política de aviación civil. Informó que el IDAC presentó su Programa Estatal de Seguridad Operacional 2025-2028, el cual establece lineamientos, responsabilidades y metas claras para mantener y mejorar los estándares de seguridad en el espacio aéreo nacional. Agregó que la institución fortaleció su estructura interna, elevó la seguridad operacional a una dirección formal que trabaja de manera coordinada con la Dirección de Navegación Aérea, la Dirección de Vigilancia de la Seguridad Operacional y la Dirección de Normas de Vuelo.

Este rediseño organizacional responde a la necesidad de una gestión más robusta y especializada.

Rodríguez indicó que las acciones se complementan con inversiones significativas en equipamientos tecnológicos. Detalló la instalación de radares meteorológicos Doppler, fundamentales para la gestión de información climática, con uno operativo desde 2022 y un segundo instalado en Puerto Plata en mayo del año pasado, además de un tercer radar en fase final de implementación.

Instalación de radares, Santiago incluido

El director del IDAC explicó que la triangulación de sistemas permitirá no solo cubrir de manera eficiente el espacio aéreo dominicano, sino también compartir información meteorológica con países vecinos como parte de los acuerdos de cooperación regional. A esto se suma la ampliación de la red de radares primarios y secundarios para la navegación aérea.

Entre esos proyectos, destacó la instalación de un radar primario y secundario en Santiago, que se sumará a los ya operativos en el Aeropuerto Internacional las Américas (en Santo Domingo), Punta Cana (en la parte este del país) y Puerto Plata, en la región norte o Cibao.

Se encuentran en proceso de adquisición de todos los equipamientos de navegación aérea del nuevo aeropuerto de Pedernales, incluida la torre de control, sistemas de comunicación, VOR, estación meteorológica local y radares primario y secundario.

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